近年來，隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭轎車逐漸普及，考取駕駛證成為一種主流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年年底，全國機(jī)動車駕駛?cè)吮Ｓ辛拷?.8億，僅2013年全國新增機(jī)動車駕駛?cè)司透哌_(dá)1844萬人，也就是說，平均每天有50520名學(xué)員順利在駕?！爱厴I(yè)”。學(xué)員的增多一定程度上刺激了駕校、教練車、教練員的增多，同樣導(dǎo)致了教練車交...

    近年來，隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭轎車逐漸普及，考取駕駛證成為一種主流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年年底，全國機(jī)動車駕駛?cè)吮Ｓ辛拷?.8億，僅2013年全國新增機(jī)動車駕駛?cè)司透哌_(dá)1844萬人，也就是說，平均每天有50520名學(xué)員順利在駕?！爱厴I(yè)”。學(xué)員的增多一定程度上刺激了駕校、教練車、教練員的增多，同樣導(dǎo)致了教練車交通事故不斷，死亡人數(shù)居高不下。如何抓好教練車道路交通管理工作，把好學(xué)員上路行駛***關(guān)，是擺在我們面前一道亟待解決的難題。

一、關(guān)于對教練車有關(guān)規(guī)定

   （一）教練車是指懸掛公安機(jī)關(guān)車輛管理部門核發(fā)的專用號牌、從事駕駛技能訓(xùn)練的機(jī)動車，駕駛培訓(xùn)單位進(jìn)行駕駛技能訓(xùn)練時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用教練車。

   （二）教練車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，必須達(dá)到牌證齊全，技術(shù)性能良好，并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及教練員可以控制車輛行駛的安全裝置，兩側(cè)車門噴涂單位名稱。

   （三）教練車在從事教練活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)駕駛應(yīng)當(dāng)在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中發(fā)生交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔(dān)責(zé)任。（依據(jù)《實(shí)施條例》第二十條、《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第四十二條）

   （四）公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐缆窢顩r和交通流量對教練車的訓(xùn)練行駛路線和時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、審批。（依據(jù)山東省教練車管理規(guī)定第五條）

   （五）教練車上路行駛必須持有通行證，一車一證，憑證上路。通行證上簽注單位、車號、訓(xùn)練場地、通行路線、時(shí)間、有效期等內(nèi)容。

二、教練車管理存在的難題

   （一）硬件設(shè)置略顯單薄。目前，大部分地區(qū)都制定了相應(yīng)的教練車管理規(guī)定，明確規(guī)定了教練車的培訓(xùn)場地、行駛路線和訓(xùn)練時(shí)間等，但是隨著駕駛員的增多、駕校之間互相競爭等因素，一些措施往往紙面上講得多，落實(shí)起來做得少。例如部分教練為了讓學(xué)員練車方便，使用套牌、假牌車在公路上行駛，或者在規(guī)定以外的路段和時(shí)間段練車，安全隱患極大。

   （二）交通安全意識較差。主要表現(xiàn)在少數(shù)駕校、教練員和學(xué)員身上，有的教練員自以為有著多年的駕駛資歷，經(jīng)驗(yàn)豐富，逐漸放松了自身要求；有的學(xué)員道路交通安全意識不牢靠，一味想考取駕駛證，忽視了安全駕駛的重要意義，心存僥幸，違規(guī)練車。部分駕校輕理論知識，重實(shí)際操作，只負(fù)責(zé)科目二到科目四上車訓(xùn)練，很少對科目一進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，平時(shí)練車過程中強(qiáng)調(diào)實(shí)際操作技術(shù)多，不注重培養(yǎng)學(xué)員的安全行車意識。

   （三）駕校管理不規(guī)范。仍有個(gè)別駕校在教練員管理和教練車管理工作中不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，存在選撥聘用不合理、教育培訓(xùn)不科學(xué)、管理制度不健全、考評機(jī)制形同虛設(shè)等問題，同時(shí)對教練教車監(jiān)督檢查力度不夠，沒有建立合理有效地內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致教練員權(quán)利“一家獨(dú)大”，說什么就是什么，明顯存在制度不健全，管理不嚴(yán)格等問題。

   （四）公安交警管控力度不夠。不可否認(rèn)，當(dāng)前我們公安交警的重點(diǎn)依舊在查處各類交通違法行為和改善路面交通秩序上，對教練車的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。學(xué)員考取駕駛證期間的安全管理，需要交警、駕校、交通局等多部門互相配合，緊密銜接，這樣才能夠保證自始至終安全管理不失控、不出漏洞。在教練車路面管理方面，多數(shù)民警認(rèn)為教練員技術(shù)嫻熟，只要在規(guī)定路段、規(guī)定時(shí)間段練車便“萬無一失”，對練車過程中出現(xiàn)的安全隱患和交通違法缺乏分析研判和監(jiān)管措施。